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龙岩市人民****办公室关于转发龙岩市城镇生活污水处理厂污泥处置

时间:2021-10-22 06:56 来源:网络整理 转载:浙江生活网
各县(市、区)人民****,市直有关单位: 市建设局、环保局共同制定的《龙岩市城镇生活污水处理厂污泥处置工作实施计划》已经市****原则同意,现转发给你们,请认真组织实施。 龙岩市人民****办公室 二○一一年十二月八日 龙岩市城镇生活污水处理厂污泥处

各县(市、区)人民****,市直有关单位: 

  市建设局、环保局共同制定的《龙岩市城镇生活污水处理厂污泥处置工作实施计划》已经市****原则同意,现转发给你们,请认真组织实施。 

                           龙岩市人民****办公室      

                        二○一一年十二月八日  

  龙岩市城镇生活污水处理厂污泥处置工作实施计划 

  市建设局  市环保局 

  (二○一一年十一月) 

  为切实加强我市城镇污水处理厂污泥(以下简称污泥)处理处置和利用工作,避免产生二次污染,促进节能减排和污泥资源化利用,大力提升我市的生态环境和****环境,根据《福建省城镇生活污水处理厂污泥处置工作实施方案》要求,结合我市实际,特制定如下实施计划: 

  一、污泥处置现状 

  我市各县市均已建成城市生活污水处理厂,目前全市污水处理厂总处理规模为25万吨/日,其中龙岩中心城市龙津净水公司污水处理厂的日处理能力为15万吨,漳平市恒发污水处理厂日处理能力为2万吨,永定县恒发污水处理厂日处理能力为1万吨,上杭县佳波污水处理厂日处理能力为2.5万吨,武平县三达污水处理厂日处理能力为2万吨,连城县恒发污水处理厂日处理能力为1万吨,长汀县世锦污水处理厂日处理能力为1. 5万吨。目前全市日处理污水量约20.6万吨,日产污泥75吨。现污水处理厂污泥处置方式:龙岩中心城市主要为高温好氧发酵(堆肥)用于果树、园林绿化,其余各县市送往垃圾处理厂进行填埋,基本实现污泥安全处置。 

  污泥处置现状一览表 

企业名称

处理规模

(万吨/天)

日处理量

(万吨/天)

日产污泥量

(吨/天)

主要处理方式

 

龙岩市龙津净水公司

15

13

60

生物制肥

 

漳平恒发水务公司

2

1.5

3

卫生填埋

 

永定恒发水务公司

1

0.7

1.5

卫生填埋

 

上杭县佳波污水处理公司

2.5

1.8

3

卫生填埋

 

武平县三达污水厂

2

1.5

3

卫生填埋

 

连城恒发水务公司

1

0.7

1.5

卫生填埋

 

长汀县嘉波污水处理公司

1.5

1.4

3

卫生填埋

 

 

25

20.6

75

卫生填埋

 

  我市的污水处理厂主要以处理生活污水为主,工业污水经预处理后排入市政管网,也没有重金属和高污染的污水进入污水厂处理,从目前对污泥检测指标看,我市的污泥指标远低于国家规定的污泥农用时污染控制指标限值。 

  二、污泥处置目标 

  按照国家和省****的有关要求,2012年底前,龙岩中心城市和漳平市要实现污泥安全处理处置;2014年底前,全市其他所有城镇生活污水处理厂污泥实现安全处理处置。污泥处置的目标是实现污泥的减量化、稳定化和无害化,鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。坚持在安全、环保和经济前提下实现污泥处置和综合利用,达到节能减排和发展循环经济的目的。 

  三、污泥处置途径 

  按照《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染物防治技术政策》的要求,结合我市实际,综合考虑污泥泥质特征、地理位置、环境条件和经济社会发展水平等因素,采用以下三种污泥处理处置途径: 

  1. 污泥园林绿化肥料生产。根据我市畜牧业较发达,在龙岩中心城市已利用猪粪便与污泥、其他有机物混合及适当比例的生物菌剂,进行高温好氧发酵,制成生物有机肥用于园林绿化用肥和农用肥及林业用肥。龙岩中心城市当前仍以此种方式处置污泥,其余各县市也应积极寻求合作伙伴,合理、安全处理污水厂产生的污泥,减少污泥进入垃圾处理厂填埋造成污染物渗出后再行处理的难度。 

  2. 污泥填埋或焚烧。对污水处理厂脱泥设备和污泥处理方法进行技术改良,污泥采用深度脱水处理技术或石灰稳定技术,含水率低于60%,可运至垃圾填埋场进行混合填埋;深度脱水后的污泥,自然搁置一段时间后,含水率进一步下降至40%及以下,可作为垃圾填埋场的覆盖土使用。或利用垃圾焚烧厂、水泥厂、热电厂等设施,采用掺烧、混烧等技术协同处理处置污泥。龙岩中心城市垃圾焚烧厂建成后可考虑将无法消纳处理的污泥进行焚烧,实现污泥的减量化、无害化,避免污泥二次污染。 

  3. 污泥集中处理:争取上级部门支持,在新罗区建设一个区域性的污泥处理设施,收集周边县市的污泥进行集中处理。 

  四、推进污泥处置的政策措施 

  1. 完善补偿机制。市、县物价部门要对污泥处置的成本进行核算,将污泥贮存、运输、处理处置纳入污水处理成本,合理调整污水处理厂运营费用,通过提高污水处理费标准或加大财政投入等措施,落实污水、污泥处理处置费用并及时拨付,保障污水、污泥处理处置设施的正常运行。 

  2. 落实扶持政策。污泥处理处置项目享受国家、省的污水处理产业化和循环经济的相关优惠政策。市建设、发改、环保、安监、市财政、经贸、国土、税务、科技、交通、农业、物价等部门在污泥处理处置项目审批、用电、用地、环评、资金补助、税收优惠政策落实和污泥资源化产品的科研、市场准入审批、运输、推广应用等方面给予指导和扶持,加强污泥处理处置各环节监管,切实推进污泥处理处置工作。 

  五、主要工作任务和工作计划 

  (一)成立机构 

  1. 成立龙岩市城市污水处理厂污泥处置工作领导小组。 

  组  长:兰如明 

  副组长:郑立信、王启勇 

  成  员:市建设局、发改委、环保局、安监局、财政局、经贸委、国土局、国税局、地税局、科技局、交通局、农业局、物价局、城市管理行政执法局等领导组成。 

  领导小组下设办公室,由张冶平****任办公室主任,办公地点设在市建设局。 

  (二)主要任务 

  1. 领导小组办公室:组织专家对污泥处置采取的路线和方法****技术支持。负责对污泥处理处置的****、管理及其他沟通协调工作。 

  2. 市发改委:负责污泥处理处置设施建设的可研批复和立项。 

  3. 市环保局、安监局:负责对污泥处理处置过程的环境监管和安全评价。 

  4. 市财政局、物价局:负责污泥处置费纳入污水处理费之中。 

  5. 市城管理行政执法局:负责污泥运输单位、处理处置单位污泥运输过程中的密封、防水、防渗漏和防遗撒等措施的监管工作,严肃查处乱排乱倒污泥的****行为。 

  6. 污水处理公司:建立污泥管理台账,详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向等情况,定期向市建设局、环保局报告。 

  六、工作要求 

  1. 各部门要从落实科学发展观高度,充分认识污泥处理处置工作的重要性和紧迫性,把污泥处理处置作为考核环境保护工作的重要内容之一,明确目标责任,制定政策措施,加强监督考核,认真抓好工作落实。 

  2. 加强部门协作,搞好督促检查。成员单位要按照各自职责分工,密切配合,通力协作,齐抓共管,形成合力,高质量高标准完成工作任务。 

  3. 努力争取国家支持。市发改委、建设局、环保局等部门要做好污泥处理处置相关项目的申报工作,积极向上争取资金,用于项目建设,做到专款专用。龙岩市建设局要对项目建设进行全程的跟踪和监督检查,确保项目顺利实施,早日建成。 

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