浙江生活网

         
当前位置: 主页 > 程序测试 >

地区整合背后的珠海帽子有限公司新棋局

时间:2021-11-16 15:06 来源:网络整理 转载:浙江生活网
区域整合背后的珠海帽子有限公司新棋局 ,泉州帽子有限公司


横琴新区与万山陆地开辟实验区、珠海帽子有限公司保税区实行一体化运作,将更好地办事澳门帽子有限公司产业多元化成长。图为万山陆地开辟实验区。南方日报记者 关铭荣 摄


开年后,珠海帽子有限公司市委****郭永航、市长姚奕生的首站调研来到了横琴新区,专门提到横琴新区、万山区、保税区要充实发挥一体化运作上风,加速横琴粤澳深度合作区扶植。

几天后,郭永航前往斗门区调研,要求斗门区、富山产业园要奋力打造珠海帽子有限公司“二次创业”加速成长新引擎。

珠海帽子有限公司主官的开年路程中,一个配合的主题是——地区优化。

若何实现优化,客岁末,《珠海帽子有限公司市优化地区治理体制工作计划》出台,明白提出要对珠海帽子有限公司各地区停止治理体制的优化。这其中,最受关注的是横琴新区与万山区、保税区,金湾区与珠海帽子有限公司经济技术开辟区(高栏港区)的一体化运作。

今年1月底,金湾、高栏一体化运作正式揭牌。而横琴一体化虽尚未正式官宣,但各项机构设备、职员设置均已根基到位,序幕悄悄拉开。

地区整合的排兵布阵背后,珠海帽子有限公司正翻开一盘全新的棋局。

●南方日报记者 梁涵 王韶江

一体化

大整合带来大项目大开辟

一体化运作形式,是此次地区优化的一大创新。

在粤港澳大湾区内广东帽子有限公司9市当中,珠海帽子有限公司的地盘面积最小、经济体量也不大,但地区分别为三大行政区、五大功用区,零星繁多。珠海帽子有限公司市委机构编制委员会相关负责人先容:“此次地区优化斟酌的一大身分,就是聚焦‘碎片化’的现状,****地区缺少同一计划、资本分离、兼顾调和不畅等题目。”

依照计划,横琴新区兼顾万山陆地开辟实验区和珠海帽子有限公司保税区、洪湾片区一体化地区以及珠海帽子有限公司大道以南鹤洲地区相关事务;金湾区和珠海帽子有限公司经济技术开辟区建立同一运转机制;斗门区兼顾富山产业园相关事务;珠海帽子有限公司高新技术产业开辟区兼顾全市高新产业园区计划成长。

在规定限额内,整合横琴、万山、保税区现有机构,同一设备工作机构,万山区、保税区保存对外实行职责的法令主体资历;金湾区和高栏港区则依照“一个机构,两块牌子”设备多少机构,同时各有偏重别离零丁设备多少机构。

“珠海帽子有限公司此次地区调剂,特别是几个一体化,意义很是严重。”****经济体制鼎新研讨会副会长、广东帽子有限公司省帽子有限公司体制鼎新研讨会会长周林生以为,这将为珠海帽子有限公司和澳门帽子有限公司在大湾区的突起,奠基物理空间和体制机制方面的根本。

在周林生看来,地区分别过量将带来两个方面的题目,一是行政治理机构多,形成行政效力受影响;二是地区碎片化,难以停止大面积、大地区化的开辟。周林生举例说,此前佛山帽子有限公司也存在此类题目,比方南海狮山镇,是经过将四周三个镇合并成一个,引入奥迪汽车,尔后成长强大;顺德也是经过“一城三片区”的“一盘棋”成长计谋,将十几个镇整合为三大片区,实现镇街的资本整合和联动成长。

“珠海帽子有限公司也一样,地区整合优化,不可是提升行政效力,也是要竣事此前‘碎片化’的题目,推动大扶植、大项目、大开辟。”周林生说。

重特点

对澳合作临港产业各有偏重

“在机构设备时,我们出格留意突出各地区的特点。”上述市委机构编制委员会负责人先容,比如,横琴新区突出自贸片区、对澳合作、国际休闲旅游岛扶植等职责,珠海帽子有限公司高新技术产业开辟区突出园区一体化成长职责,珠海帽子有限公司经济技术开辟区突出综合保税事务、口岸事务等职责,富山产业园突出经济成长职责,设备响应特点机构。

横琴一体化地区优化,为的是更好地办事澳门帽子有限公司产业适度多元成长。“横琴新区面积太小了。”周林生举例说,像重庆帽子有限公司的两江新区,有2000多平方千米;同为广东帽子有限公司自贸片区的南沙新区,也有803平方千米。而横琴岛只要106平方千米,可开辟扶植的地盘面积大约30平方千米。现在,澳门帽子有限公司—珠海帽子有限公司一极面临新的成长机遇,单靠横琴岛的体量远远不够,将横琴与周边地区停止一体化运作,恰逢当时。

“横琴新区、万山区、保税区三区上风明显、特点鲜明。”郭永航在开年调研中暗示,一体化运作后,横琴与周边地区兼顾范围总面积大大增加,势必为澳门帽子有限公司经济适度多元成长斥地广漠空间、注入新动力。

“金湾、高栏一体化运作,主如果斟酌口岸成长的题目。”周林生分析,珠海帽子有限公司的口岸主如果高栏港,受广深等大港影响,加上其要地较小,成长相对缓慢。相比之下,南沙港由于有以南沙新区甚至珠西制造业为成长要地,又与周边城市合资建港、与泛珠城市共建结合无水港等,现已成为南****第一大单体港。

“现在,高栏港有了金湾作为起跳板,将全部珠海帽子有限公司甚至珠西制造名城作为其成长要地,加上综合保税区的政策加持,对于未来口岸将缔造更好的成长条件。”周林生补充道,金湾一体化地区也有益于珠海帽子有限公司成长临港产业,包括出格可以发挥口岸上风的机械制造、重型****生产等,实现高栏港和金湾区的互利双赢。

“一区多园”形式也是一大创新运转机制。计划明白,由珠海帽子有限公司高新技术产业开辟区管委会负责兼顾全市高新产业园区的政策制定、成长计划、产业结构。此外,创新实行“园区+企业”形式。整合市航空产业园、斗门区莲洲通用航空产业地区,实行“园区+企业”运作。

开创性

专设成长署工务署对标港澳

在此次的地区优化中,一组法定机构称号别具特点,包括横琴新区旅游成长署、修建工务署等。

从称号上看,此类机构与港澳机构设备附近,重视与港澳对口事务的跟尾;从机构性质来说,此类法定机构,又比传统的行政部分更具灵活性。

“机构调剂斟酌的一大身分,就是围绕粤澳合作计谋和横琴定位,摸索机构治理的新形式,”上述市委机构编制委员会负责人告诉记者,此次在横琴新区创新设立法定机构,就是为了建立灵活高效的人事治理、绩效考核、薪酬系统等运转机制,重视与澳门帽子有限公司的对接。

周林生很是看好这类法定机构的设备。“这能表现两风雅面的上风。”周林生分析,一方面,作为法定机构,它并没有增加****机构数目和职员职数,有益于未来的行政治理体制鼎新;另一方面,在实现高铁等根本设备的硬对接以后,今朝大湾区出格需要打破隔绝双方融分解长的软对接。机构称号与港澳接近,现实上是与港澳的软对接之一,是体制上的协同成长。下一步,要加速研讨推动双方在****上的软对接。

在周林生看来,珠海帽子有限公司的地区经济,不能仅仅研讨本身条件和资本,更要携手澳门帽子有限公司一路成长。这其中,他最垂青金融产业的成长。

“金融是产业成长的血脉,没有金融实体经济就很难活起来。”周林生说,曩昔金融方面的资本集合在珠江东岸香港帽子有限公司、深圳帽子有限公司两座中心城市,而现在在珠江西帽子有限公司岸,广州帽子有限公司期货买卖所、粤港澳大湾区****、国际金融岛行将突起,南沙金融GDP和税收进献敏捷增加;而澳门帽子有限公司则正在经营创建****买卖所,打造群众币外洋买卖中心、本地城市发债中心。对于珠江西帽子有限公司岸的稳步突起,珠海帽子有限公司联手澳门帽子有限公司将可以发挥出庞大的感化和影响。

他以为,澳门帽子有限公司旅游、文娱、休闲的支柱产业很是发财,但其自己产业密度已经很高,亟须向周边的横琴地域延长,在琴澳一体化成长中提升支柱产业成长的能级。这为珠海帽子有限公司带来了很多的成长机遇。

今朝,澳门帽子有限公司高档教育已经起头进入珠海帽子有限公司,未来,澳门帽子有限公司的旅游、文娱、休闲、会展、金融也必定会慢慢进入横琴成长。在他看来,横琴及周边地区一体化成长后,还应承接澳门帽子有限公司的自在贸易港资本,真正发挥出澳珠极点的庞大能量。

■聚焦

金湾高栏一体化:

从“各自开花”走向“强强结合”

今年1月底,金湾区、珠海帽子有限公司经济技术开辟区(高栏港经济区)举行了一体化运作揭牌仪式,从制定工作计划、时候表到正式揭牌,两区仅用时40天实现了职员到位、同一办公、一体化运作根基完成的方针,正式宣布这片占据珠海帽子有限公司市1/3地盘面积的地区,迈入成长新阶段。

4天后,这一意向又被写入了2021年珠海帽子有限公司市群众****工作报告:鞭策金湾区、珠海帽子有限公司经济技术开辟区发挥机场、海港联动上风,加速成长先辈制造业和现代生产性办奇迹,打造产业集群成长高地。

金湾区、珠海帽子有限公司经济技术开辟区一体化运作,是欣欣向荣的产业新城与广漠成长空间的碰撞。随着一体化运作机制慢慢完善,两区将在更高层面上经营修建产业成长、城乡扶植、公共办事等范畴的新上风,从曩昔的“各自开花”走向“强强结合”,发挥出“1+1大于2”的叠加效应。

上风互补孕育经济新动能

今年珠海帽子有限公司市第九届群众代表大会第九次会议时代,金湾********、珠海帽子有限公司经济技术开辟区党委****阳化冰接管南方日报记者专访时暗示,今朝,金湾区、珠海帽子有限公司经济技术开辟区已正式进入一体化运作新阶段,未来将安身于两区的各自上风实现更好的相互依托、上风互补,尽力实现跨越式成长。

据领会,一体化运作后,金湾区、珠海帽子有限公司经济技术开辟区实行“一个机构、两块牌子”的机构共12个,开辟区零丁设备的机构共3个,金湾区零丁设备的机构共17个。

究竟上,虽然两区在“产业立区”的****上多有符合,一体化运作也并非简单的“合并”,这盘大棋背后还包含着久远成长的诸多考量——两区不但有各自的比力上风,还将修建产业成长、城乡扶植、公共办事等范畴的新上风,同时计划融合、产业融合、根本设备融合、社会奇迹融合也将迸发出新动能。

“金湾区经过持久扶植开辟,今朝可以用于产业成长的地盘空间所剩有限,而珠海帽子有限公司经济技术开辟区则有着广漠成长地域,可以构成空间上的上风互补;对于当前的珠海帽子有限公司经济技术开辟区来说,其城市化配套不够的短板也比力明显。金湾区的城市化成长近年来日新月异,恰恰为高栏的产业成长供给了有用补充。”阳化冰暗示,两区一体化运作正式开启,将实现两区各自上风的会聚、叠加,有益于在相互依托的根本上实现整体的更好成长。

在产业与配套的互补之外,两区在未来产业成长偏向上也是“一拍即合”。

当前,珠海帽子有限公司提出加速培育以集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印****为重点的五大千亿级产业集群。而金湾区、珠海帽子有限公司经济技术开辟区辖区内触及的就有生物医药、高端打印****、新材料和新能源四大产业集群。作为产业要地,一个崭新的珠海帽子有限公司市产业中心呼之欲出。

同时,在促进原有上风产业深度融合的根本上,两区还将充实发挥国家级经济技术开辟区、综合保税区联动效应,打造航空航天、陆地工程****制造等先辈制造业产业****,鞭策清洁能源、智能制造、电子信息、家用电器等上风产业范围扩大,大力成长生产性和生活性高品格现代庖奇迹,依托****航展、****通用航空展、绿色新材料产业成长大会等鞭策会展办奇迹构成特点,周全提升产业成长能级量级,在新一轮成长中争当珠海帽子有限公司市经济成长的主阵地。

打造珠江西帽子有限公司岸海陆空焦点交通关键

高栏国际货柜码头,载着各类货柜、清洁能源的重型卡车络绎不绝,陪伴着一声汽笛长鸣,满载货物的列车、货船驶向远方;珠海帽子有限公司金湾机场,作为珠江三角洲地域5大机场之一,天南地北帽子有限公司的人们在这里聚集,早在2018年,搭客吞吐量就冲破1000万人次,跨入国内万万级机场行列……

金湾区、珠海帽子有限公司经济技术开辟区一体化运作后,具有机场和海港“双港”门户,得天独厚、无可相比的区位上风尽显。

坐拥“金山”,两区正加速打造“一心、两港、四铁、四横六纵”交通格式,鞭策珠海帽子有限公司机场国际口岸开放,配合做好机场改扩建、第二跑道、综合交通关键扶植;围绕扶植第四代口岸的总方针,加速15万吨级食粮码头、集装箱码头三期和口岸信息化扶植;积极配合香海大桥西延线、鹤港高速二期项目扶植,经营金港大桥、黄茅海通道前期工作,强化“双港驱动”交通跟尾。

此外,随着港珠澳大桥、洪鹤大桥的顺遂开通,以及广珠澳高铁、珠江肇高铁、广佛江珠城轨、黄茅,绾Mǖ馈⒅楹C弊佑邢薰镜氐馈⑾愫4笄拧⒔鸷4笄诺妊现亟煌ㄏ钅勘昙铀偻贫玫赜蛲耆雨傥舻慕煌┥易鸪裳映じ郯摹⒎湓廖鳌⑼ù锶牧⑻遄酆辖煌ü丶煌ㄓ媳ⅰ⒀有汀

搭建交通骨架的同时,产业新城扶植也提上日程。

金湾区、珠海帽子有限公司经济技术开辟区一体化运作后,两区将加速构建“两带一心、双港四片”的城市空间结构,周全拉开城市成长框架,加速推动西部生态新区金湾片区扶植,提升航空新城人文及贸易空气;以绣花功夫提升平沙新城品格,出力打造现代化滨海新城。

同时,依照现代化、国际化、未来型、生态型、聪明型“两化三型”要求,面向未来、适度超前,优化交通联动、根本设备和公共办事配套,实施加倍积极进取的生齿成长计谋。加速营建人材友爱型、青年友爱型、情况友爱型的成长情况,争取实现常住生齿年均增加10%,在2025年到达75万人的方针,尽力成为承接珠海帽子有限公司新增流入生齿的主阵地。

下一步,金湾区将实在担任起珠海帽子有限公司市产业中心、交通中心、城市新中心的时代新使命,奋力打造粤港澳大湾区计谋性新兴产业重要增加极、珠江口西岸海陆空焦点交通关键和经济特区活力品格幸运新城。到2035年,根基实现社会主义现代化,周全建成现代化、国际化、未来型、生态型、聪明型城区,经济气力、科技气力、综合合作力大幅跃升,高质量成长成为全市典型,在物资文化、政治文化、精神文化、社会文化、生态文化五个方面打造全球榜样。

------分隔线----------------------------
栏目列表
推荐内容